Segons l’article 22 de la Llei 15/2021, del 17 de juny, de creació de l’Institut Nacional de l’Habitatge (LCINH), és competència de l’Institut promoure la creació d’un organisme d’inversió col·lectiva publicoprivat destinat a promoure habitatge de lloguer a un preu assequible al Principat d’Andorra. Després d’intentar infructuosament, conjuntament amb el Ministeri de Finances, promoure la creació del Fons d’Habitatge segons allò previst a la LCINH, és a dir com una societat anònima de dret andorrà –amb la categoria d’Organisme d’Inversió Col·lectiva sota la forma jurídica de SICAV– sotmesa a la supervisió de Autoritat Financera Andorrana, el 30/01/2024 l’Institut va presentar als ministres de Finances i d’Habitatge un esborrany de projecte de llei en què proposa la creació per llei del Fons d’Habitatge amb una estructura inspirada del Fons de Reserva de Jubilació.